Kepun 18 maakunnan mallin tarkoituksena on ylläpitää kepun perusteetonta ylivaltaa, maakunnista puolet olisi kepulaaasia. Asintuntijoitten mukaan 8 olisi ollut riittävä maakuntien määrä.
Nyt näyttääkin siltä, että kepun alle 15 % kannatuksella kepumaakuntien määrä jää vähiin.