..., jonka tuoton SKY jakaa lyhentämättömänä siemenjalostajille.
Mihin tuo luulo perustuu?
SKY:n lähettämän TOS-maksulaskun saatteen mukaan asia ei mene ihan noin vaan osa SKY:n perimistä TOS-maksuista on mennyt ja menee lajikkeiden edustajille (asiamiehille), jotka eivät taida pahemmin kasvinjalostusta harrastaa.
Lainaus kyseisestä saatteesta (löytyy myös SKY:n kotisivuilta,
http://www.siemenkauppiaat.fi/index.php?mact=News,cntnt01,detail,0&cntnt01articleid=11&cntnt01origid=59&cntnt01returnid=59): "
Kasvinjalostajat tai heidän Suomessa toimivat edustajansa ovat valtuuttaneet Siemenkauppiaitten Yhdistyksen hoitamaan TOS-maksun laskuttamisen viljelijöiltä. Yhdistys tilittää kaikki kertyneet maksut täysimääräisesti lajikkeiden jalostajille tai lajikeoikeuksia Suomessa hallinnoiville edustajille viljelypinta-alojen mukaisesti. "
Lain mukaan viljelijä on velvollinen maksamaan TOS:n käytöstä korvausta pelkästään kasvinjalostajanoikeuden (myöh. kjo:n) haltijalle/lajikkeen omistajalle, ei asiamiehelle.
Lainaus laista Laki kasvinjalostajanoikeudesta 22.12.2009/1279 (
http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2009/20091279):
"
Viljelijällä on oikeus korvausta maksamalla käyttää ja tuottaa lisäystarkoituksiin hallinnassaan olevalla tilalla suojattujen lajikkeiden lisäysaineistoa.
...
Kasvinjalostajanoikeuden haltijalle maksettavan kohtuullisen korvauksen määrästä voidaan tehdä sopimus kasvinjalostajanoikeuden haltijan ja viljelijän tai heitä edustavien järjestöjen kesken."
Sama viljelijälle asetettu velvollisuus ilmnee myös Neuvoston asetuksen (EY) N:o 2100/94 13 artiklassa, josta lainaus:
"
13 artikla Kasvinjalostajanoikeuksien haltijan oikeudet ja rajoitukset
...
viljelijöillä on velvollisuus maksaa omistajalle kohtuullinen palkkio, jonka on oltava selvästi pienempi kuin samalla alueella saman lajikkeen lisäysaineiston luvanvaraisen tuotannon osalta perittävä summa"
Kjo:n haltija (lajikkeen omistaja) on laissa määritelty.
Lainaus laista Laki kasvinjalostajanoikeudesta 22.12.2009/1279:
"
3 §
Määritelmät
Tässä laissa tarkoitetaan:
...
3) kasvinjalostajanoikeuden haltijalla lajikkeen jalostajaa tai sitä, jolle hänen oikeutensa on siirtynyt; kasvinjalostajanoikeuden haltijaksi katsotaan se, joka viimeksi on merkitty 22 §:ssä tarkoitettuun kasvinjalostajanoikeusrekisteriin kasvinjalostajanoikeuden haltijaksi, jollei muuta näytetä;"
Asiamies on myös laissa määritelty.
Lainaus laista Laki kasvinjalostajanoikeudesta 22.12.2009/1279:
"
49 §
Kasvinjalostajanoikeuden hakijan ja haltijan asiamies
Jos kasvinjalostajanoikeuden hakijalla tai haltijalla ei ole kotipaikkaa Suomessa, hakijalla tai haltijalla on oltava Euroopan talousalueella asuva asiamies"
Kjo:n haltija/lajikkeen omistaja ja asiamies löytyvät kasvilajikeluettelosta Eviran kotisivuilta. Uusin eli vuoden 2003 Suomen kasvilajikeluettelo (
http://www.evira.fi/portal/fi/tietoa%2Bevirasta/julkaisut/?a=view&productId=352). Lain tarkoittamia kjo:n haltijoita (hakija/ylläpitäjä, jolle viljelijä on velvollinen maksamaan korvausta TOS:n käytöstä) ovat mm. Boreal Kasvinjalostus Oy, Lantmännen SW Seed, Nordsaat Saatzucht, Graminor, Norsk Kornforedling, Saatzucht Josef Breun, Syngenta Seeds, Sejet Plant Breeding, Syngenta Crop Protection, BayWa AG, Saatzucht Streng, Cebeco Zaden. Viljojen kjo:n haltijoista ainoastaan Boreal Kasvinjalostus Oy on SKY:n jäsen eli SKY voi edustaa vain Boreal Kasvinjalostus Oy:tä ei muita kjo:n haltijoita (Komission asetus (EY) N:o 1768/953 artikla). Sopimus TOS-maksusta koskee siis vain Boreal Kasvinjalostus Oy omistamia lajikkeita.
Asiamiehiä ovat mm. Boreal Kasvinjalostus Oy, Rautakesko, S.G.Nieminen, Plantanova, Ravintoraisio, Yara Suomi, Hankkija-Maatalous. Asiamiehillä ei ole oikeutta periä eikä valtuuttaa SKY:tä perimään TOS-maksua. Asiamiehet voivat periä rojaltin mukaan laskettavaa korvausta, jos kjo:n haltija on asiamiehen siihen tehtävään valtuuttanut.
Tilan oman siemenen käytön korvauksesta sopiminen ja korvauksen maksaminen joko sopimuksen mukaisesti tai rojaltin mukaan (50 % rojaltista) on viljelijän ja kjo:n haltijan (lajikkeen omistajan) välinen asia. Kjo:n haltija/lajikkeen omistaja on velvollinen antamaan lajikkeen rojaltitiedot. Kun viljelijä maksaa lain mukaisesti korvauksen suoraan kjo:n haltijalle (lajikkeen omistajalle) niin silloin korvaus menee uusien lajikkeiden jalostamiseen. TOS-järjestelmässä TOS-maksut menevät epämääräisesti SKY:lle, asiamiehille ja osa myös kjo:n haltijoille.
Lainaus Komission asetuksesta (EY) N:o 1768/95:
"
3 LUKU
PALKKIOT
5 artikla
Palkkion suuruus
1. Perusasetuksen 14 artiklan 3 kohdan neljännen luetelmakohdan mukaisesti omistajalle maksettavan kohtuullisen palkkion summasta voidaan tehdä sopimus omistajan ja kyseisen viljelijän kesken.
2. Jos tällaista sopimusta ei ole tehty tai sellaista ei sovelleta, on palkkion tason oltava selvästi alhaisempi kuin samalla alueella saman lajikkeen osalta virallisessa varmentamisessa alhaisimpaan luokkaan luokitellun lisäysaineiston luvanvaraisesta tuotannosta perittävä summa."
...
"
10 artikla
Omistajan toimittamat tiedot
1. Asiaankuuluvista tiedoista, jotka omistajan on toimitettava viljelijälle perusasetuksen 14 artiklan 3 kohdan neljännen luetelmakohdan mukaisesti, voidaan tehdä sopimus viljelijän ja kyseisen omistajan välillä.
2. Jos tällaista sopimusta ei ole tehty tai sellaista ei sovelleta, omistajan on viljelijän, jolta omistaja on vaatinut 5 artiklassa tarkoitetun palkkion maksamista, pyynnöstä toimitettava viljelijälle selvitys asiaankuuluvista tiedoista
Seuraavat seikat katsotaan asiaankuuluviksi:
- samalla alueella, jolla viljelijän tila sijaitsee, saman lajikkeen osalta virallisessa varmentamisessa alhaisimpaan luokkaan luokitellun lisäysaineiston luvanvaraisesta tuotannosta perittävä summa" (kirj huom. = lajikkeen rojalti)
Jäseniään edustavien MTK:n, SLC:n ja SKY:n tekemä sopimus TOS-maksusta ei sido viljelijöitä ei edes MTK:n ja SLC:n jäseniä. Kyseinen sopimus olisi ohjeellinen (eli tyyliin "MTK ja SLC suosittelevat, että jäsenet maksaisivat käyttämistään Boreal Kasvinjalostus Oy:n lajikkeista TOS-maksua 4,20 €/ha +alv"), jos MTK:n, SLC:n ja SKY:n valtuutetut edustajat olisivat ilmoittaneet sopimuksesta ehtoineen komissiolle kirjallisesti ja sopimus ehtoineen olisi julkaistu yhteisön Official Gazette -lehdessä kuten KOMISSION ASETUKSESSA (EY) N:o 2605/98 todetaan. SKY:n asiamies ei pyynnöstäni esittänyt todisteita siitä, että TOS-sopimus olisi ilmoitettu ja julkaistu edellä mainitulla tavalla joten sopimus TOS-maksusta ei ole edes ohjeellinen eli siihen ei voi vedota TOS:n käytön korvauksen perinnässä.
Lainaus KOMISSION ASETUKSESTA (EY) N:o 2605/98, annettu 3 päivänä joulukuuta 1998:
"
4. Jos 2 kohdassa tarkoitetussa tapauksessa yhteisöön joko yhteisön, kansallisella tai alueellisella tasolla sijoittuneiden omistajien ja viljelijöiden välillä, riippumatta siitä ovatko valmistajien järjestöt mukana, tehdään sopimuksia palkkioiden tasoista, so*****ja tasoja on käytettävä ohjeellisesti kyseisellä alueella ja kyseisistä lajeista maksettavaa palkkiota määritettäessä, jos asianomaisten järjestöjen valtuutetut edustajat ovat ilmoittaneet näistä sopimuksista ja niiden ehdoista komissiolle kirjallisesti ja jos sopimukset ja niiden ehdot on ilmoituksen perusteella julkaistu yhteisön kasvilajikeviraston julkaisemassa Official Gazette -lehdessä."
TOS:n käytöstä maksettavan korvauksen sopiminen ja maksaminen ovat siis viljelijän ja kjo:n haltijan välinen asia. Kun TOS-järjestelmässä hääräävät MTK, SLC, SKY ja asiamiehet, joita ei ole viljelijän eikä myöskään suurimman osan kjo:n haltijoiden toimesta valtuutettu sopimaan TOS:n käytön korvauksesta eikä korvauksen perinnästä niin SKY:n asiamieheltä kannattaa vaatia ennen TOS-maksulaskun maksamista seuraavat asiakirjat:
1. Sopimus TOS-maksusta (eli sen sopimus, jonka olet hyväksynyt kylvöhetkellä kun olet käyttänyt TOS:ia)
2. Asiakirja, joka todistaa että olet MTK:n tai SLC:n jäsen.
3. Asiakirja, joka todistaa että olet valtuuttanut MTK tai SLC:n tekemään sopimuksen TOS-maksusta puolestasi.
4. Asiakirja, joka osoittaa että käyttämiesi lajikkeiden kasvinjalostajanoikeuden haltija on SKY:n jäsen (Komission asetus (EY) N:o 1768/95, 3 artikla). Kasvinjalostajanoikeuden haltija löytyy kasvilajikeluettelosta.
5. Asiakirja, joka todistaa että käyttämiesi lajikkeiden kasvinjalostajanoikeuden haltija on valtuuttanut SKY:n tekemään sopimuksen TOS-maksusta ja perimään TOS-maksun (Komission asetus (EY) N:o 1768/95, 3 artikla).
Lisäksi tietysti kannattaa mainita määräaika, johon mennessä asiakirjat tulee toimittaa. Ja jos asiakirjoja ei tule määräaikaan mennessä niin sitten toteamus, että TOS-maksulasku on aiheeton.
MTK:n, SLC:n ja SKY:n yhteinen TOS-maksupropagandatiedote "
TOS-maksu – käyttöoikeuskorvaus jalostajalle lajikkeen käytöstä" löytyy MTK:n kotisivuilta (
http://www.mtk.fi/ajankohtaista/tiedotteet/tiedotteet_2010/marraskuu/fi_FI/tos-maksu/). Tiedote oli välillä poistettu mutta on taas ilmestynyt näkyviin eli saattaa taas poistua, joten laitan alle tiedoteessa mainittujen TOS-maksusta vastaavien henkilöiden yhteystiedot. Heiltä kannattaa kysellä tarkemmin TOS-maksun perusteista.
Lainaus edellä mainitusta tiedotteesta:
"
Siemenkauppiaitten Yhdistys (SKY)
Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry
Svenska lantbruksproducenternas centralförbund (SLC)
Lisätietoja:
Johannes Hahl (SKY) p. 03-777 5000, Max Schulman (MTK) p. 020 413 2414 / 040 825 2112, Rikard Korkman (SLC) p.
09-5860 4623 / 040 518 9297"
