Tuollaiset kukkaset ovat sääntö näissä vapaaehtoisissa tukiasioissa. Ilmeisesti niitä laitetaan, jotta tuet eivät tulisi liian suosituiksi ja siten vaatisi myös rahoitusta. Tukijärjestelmien tarkoitus näyttää olevan työllistää byrokratiaa, ei sen toimintatavan suosiminen, jota varten niitä sanotaan tehtävän.